8月19日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),明確了一系列時(shí)間節(jié)點(diǎn),要求限時(shí)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,以解決危化品領(lǐng)域基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題。
在強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,全鏈條安全監(jiān)管方面,意見(jiàn)明確了各項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間表如下:
2020年底前,對(duì)化工園(集中)區(qū)、化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)、重點(diǎn)部位及重點(diǎn)行業(yè)環(huán)節(jié)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,確定化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定“一園一策”“一企一策”風(fēng)險(xiǎn)管控方案。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。
2020年底前,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄,以及《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(2020年本),對(duì)不符合要求的堅(jiān)決依法關(guān)閉退出。
2021年底前,制定符合江蘇實(shí)際的化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定條件和管理辦法。
持續(xù)推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和江蘇省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等有關(guān)規(guī)定,確定沿江、環(huán)太湖、沿海、蘇北等地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
2020年底前,建立化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。
持續(xù)推進(jìn),涉及建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實(shí)安全防控措施。
2021年底前,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性,嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施就投入生產(chǎn)。
持續(xù)推進(jìn),加快高危險(xiǎn)等級(jí)危廢綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,建立完善危廢由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,依法對(duì)危廢收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危廢違法犯罪行為力度。
此外,意見(jiàn)還在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)支撐保障、安全監(jiān)管能力等方面,明確了一系列制度性舉措和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
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