韓國《碳中和與綠色發(fā)展基本法》簡稱《碳中和法》從25日起施行。該法明確提出2050年實現(xiàn)碳中和與2030溫室氣體減排國家自主貢獻(NDC)目標(較2018年減少40%的溫室氣體排放)。韓國由此成為第14個將碳中和目標法制化的國家。
韓國政府22日確定并公布《應對氣候危機的碳中和與綠色發(fā)展基本法施行令》,完成了有關(guān)法律體系的制定。施行令包括2030溫室氣體減排國家自主貢獻(NDC)目標提升至40%、樹立國家碳中和基本計劃等內(nèi)容。
《碳中和法》于去年9月24日制定并公布,包含了2050年實現(xiàn)碳中和這一國家目標的法律程序和政策手段。在此后的六個月里,碳中和委員會牽頭有關(guān)部門進行協(xié)商,制定下級法律法規(guī)。
碳中和執(zhí)行體系也得到了確立,該體系旨在確保以國家、地區(qū)為單位制定基本計劃并予以評估。在法律施行后一年內(nèi),政府必須制定為期20年的國家碳中和基本計劃。地方自治團體必須在國家計劃的基礎(chǔ)上,以10年為期制定市、道基本計劃和市、郡、區(qū)基本計劃。
根據(jù)該法,民官協(xié)同治理機構(gòu)“2050碳中和綠色發(fā)展委員會”將設立,地方委員會也將成立。委員會負責收集社會各界意見、審議并批準主要計劃和政策。
另外,氣候變化影響評估制度將在試點運營后,從今年9月起分階段引入。該制度旨在對大量排放溫室氣體或容易受到氣候危機影響的計劃和項目進行提前性的氣候變化影響評估。今后還將構(gòu)建氣象信息管理體系,提高氣候危機的探測和預測準確度;旨在調(diào)查、評估氣候危機對環(huán)境影響的氣候危機適應信息管理體系也將運營。
此外,為了保護、援助在碳中和履行過程中蒙受損失的地區(qū)和群體,政府將制定“正義轉(zhuǎn)型措施”,把在碳中和過程中蒙受損失較大的地區(qū)指定為“正義特別地區(qū)”并予以援助。援助工作將由“正義轉(zhuǎn)型援助中心”負責。
企業(yè)的綠色經(jīng)營和環(huán)保技術(shù)研發(fā)及商業(yè)化、環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)標準化基礎(chǔ)構(gòu)建、綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造、相關(guān)稅制等社會和經(jīng)濟總體的綠色轉(zhuǎn)型也將得到推進。
為獲得必需的財政來源,政府從今年1月起開始運營“氣候應對基金”。今年將支出2.4萬億韓元,重點支援溫室氣體減排、新朝陽低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、公正轉(zhuǎn)型、制度及基礎(chǔ)構(gòu)建四大領(lǐng)域。
碳中和是指通過植樹、清潔能源等方式抵消個人、企業(yè)、團體等在活動中排放的二氧化碳,實現(xiàn)實質(zhì)意義上的零排放。環(huán)境部長官韓貞愛表示,今年是碳中和元年,希望溫室氣體減排努力能夠在發(fā)電、產(chǎn)業(yè)、運輸?shù)壬鐣?jīng)濟各部門得到持續(xù)。
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