新國標之下，呼吸為什么還會痛?
由教育部牽頭組織制定的強制性國家標準《中小學合成材料面層運動場地》GB 36246-2018
，于2018年11月1日正式實施。新國標的出臺，新增了設(shè)計、施工、環(huán)保和驗收環(huán)節(jié)的標準和限值，同時還增加了有害物質(zhì)釋放量和氣味評級等要求。業(yè)內(nèi)普遍人士都認為，有利于淘汰了一批資質(zhì)不良、工藝簡陋的小企業(yè)作坊和劣質(zhì)跑道材料，規(guī)范了整個塑膠跑道行業(yè)，為孩子的健康筑起防線。然而新國標正式實施后，市面上“毒跑道”事件仍時不時冒出來。執(zhí)行不力、監(jiān)管不力、問責不力的情形還存在，不符合新國標要求的產(chǎn)品與服務(wù)依然禁而不止。2018年12月10日至2019年1月3日，浙江省臺州市三門實驗小學至少有100名學生出現(xiàn)流鼻血、咳嗽、頭暈、嘔吐和身體起紅疹等癥狀，情況嚴重的，還伴有脫發(fā)、間歇性肢體抽搐。該校操場的塑膠跑道剛剛完工，校園彌漫著刺鼻的異味，孩子身體的異常，正是“毒跑道”導致。
事件最后的處理是學校鏟除毒跑道，縣教育局免去梅強三門縣實驗小學校長職務(wù)及張斌縣教育局基建科科長職務(wù)。
“毒跑道”的死灰復燃，不只是技術(shù)問題
“唯低價”的招標標準
在校園“毒跑道”事件中，不少學校、幼兒園的塑膠跑道是通過招投標程序采購的。學校在招標過程中招來的產(chǎn)品為什么劣質(zhì)又有毒呢?
公開資料顯示，2014年以前校園的運動場地，全部是由有體育專業(yè)承包資質(zhì)的公司來競標。2014
年，建設(shè)部發(fā)布關(guān)于取消體育場地施工建設(shè)資質(zhì)的文件后，自2015年開始，各地方對于運動場地的招投標多采用了建筑總承包，或者市政總承包資質(zhì)。
但事與愿違，具有總承包資質(zhì)的一些企業(yè)對體育運動場地的建設(shè)，其施工隊伍缺乏相應(yīng)的技術(shù)、知識、能力，尤其是在材料的選擇應(yīng)用方面。
近幾年，學校在運動場地改擴建的投入上資金壓力非常大。于是招標唯“低價”是取，嚴重影響校園操場的工程質(zhì)量。
長期低價中標的結(jié)果就會導致企業(yè)失去原則、喪失底線!
在招標環(huán)節(jié)中，招標文件中沒有具體的技術(shù)指標，評標專家忽視技術(shù)要求，使不良企業(yè)中標。在一切靠價格說話的招標之后，有全套管理制度和認證系統(tǒng)、有研發(fā)能力和檢測手段的企業(yè)反而面臨不中標的窘境。
這樣原本就不合理的項目經(jīng)費落到施工方手中更是大打折扣，最后只能通過偷工減料或使用劣質(zhì)原料來保證利潤。如果在招標過程中不報以低價，就拿不下標的。于是在修建的過程中，供貨商就變著法兒摻次品。
“毒跑道”并不是一個無解的難題
1. 嚴選優(yōu)質(zhì)材料企業(yè)
在眾多材料供應(yīng)商中，嚴格篩選出有全套管理制度和認證系統(tǒng)、有研發(fā)能力和檢測手段的廠家，這是保證跑道質(zhì)量的核心基礎(chǔ)。
部分資質(zhì)認證展示
2. 讓材料企業(yè)對每個項目擔責
在跑道出現(xiàn)問題后，大多用戶都是選擇忍氣吞聲，之所以沒有人愿意去打官司，其中一個原因就是這些運動場地幾乎都是財政撥款，跑道施工后往往學校就成了弱勢群體。讓材料企業(yè)對項目擔責，能有效保證材料質(zhì)量。
3. 選擇規(guī)范嚴謹檢測單位
跑道完工驗收環(huán)節(jié)選擇具有CNAS、CMA資質(zhì)的正規(guī)檢測機構(gòu)，同時確保送檢樣品均勻，數(shù)量標準化，包裝無污染。
