6月16日,生態(tài)部發(fā)布了關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄〉(2023年)的公告(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函。
為落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》列入多氯萘等三種類(lèi)持久性有機(jī)污染物修正案〉和〈《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》列入短鏈氯化石蠟等三種類(lèi)持久性有機(jī)污染物修正案〉的決定》《重點(diǎn)管控新污染物清單(2023年版)》等有關(guān)要求,我部組織修訂《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄〉(2020年)的公告》,完成了修訂征求意見(jiàn)稿。現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
各機(jī)關(guān)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見(jiàn)和建議,有關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)書(shū)面反饋生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司,電子版材料請(qǐng)同時(shí)發(fā)至聯(lián)系人郵箱(具體聯(lián)系方式請(qǐng)見(jiàn)生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站)。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2023年6月26日。
修訂內(nèi)容
根據(jù)公約履約進(jìn)程和我國(guó)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理進(jìn)展,對(duì)《名錄》作如下修訂:
一、新增十溴二苯醚等兩種類(lèi)化學(xué)物質(zhì)的有關(guān)內(nèi)容。根據(jù)《鹿特丹公約》附件三增列十溴二苯醚、全氟辛酸及其鹽類(lèi)和其相關(guān)化合物(PFOA 類(lèi))兩種類(lèi)化學(xué)物質(zhì)的修正案、以及《清單》有關(guān)規(guī)定,在《名錄》中增加了十溴二苯醚等兩種類(lèi)化學(xué)物質(zhì),并明確了其允許用途。
二、刪除我國(guó)已淘汰化學(xué)物質(zhì)和已禁止用途。按照《斯德哥爾摩公約》履約進(jìn)程和《清單》有關(guān)規(guī)定,刪除了《名錄》中六溴環(huán)十二烷,刪減了全氟辛基磺酸及其鹽類(lèi)和全氟辛基磺酰氟(PFOS 類(lèi))的允許用途,僅保留了滅火泡沫藥劑生產(chǎn)的用途。
三、更新短鏈氯化石蠟的物質(zhì)信息和管控要求。依據(jù)《修正案》《清單》有關(guān)規(guī)定,更新了短鏈氯化石蠟的化學(xué)文摘社登記號(hào)(CAS 號(hào))及其允許用途。
四、優(yōu)化登記條件中允許用途的表述?!睹洝分性试S用途全部來(lái)源于我國(guó)化學(xué)品環(huán)境管理政策、以及相關(guān)公約和其修正案的有關(guān)要求,考慮到每種類(lèi)化學(xué)物質(zhì)的允許用途均已在附錄1中列明,在辦理說(shuō)明的登記條件表述中不再重復(fù)。
附件1
《中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》(2023 年)
本名錄中,《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》簡(jiǎn)稱(chēng)《斯德哥爾摩公約》,《關(guān)于汞的水俁公約》簡(jiǎn)稱(chēng)《水俁公約》,《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》簡(jiǎn)稱(chēng)《鹿特丹公約》。
注:
1. 短鏈氯化石蠟是指鏈長(zhǎng) C10 至 C13的直鏈氯化碳?xì)浠衔?,且氯含量按重量?jì)超過(guò) 48%,其在混合物中的濃度按重量計(jì)大于或等于 1%。
2. PFOA 類(lèi)是指:(i)全氟辛酸(335-67-1),包括其任何支鏈異構(gòu)體;(ii)全氟辛酸鹽類(lèi);(iii)全氟辛酸相關(guān)化合物,即會(huì)降解為全氟辛酸的任何物質(zhì), — 9 — 包括含有直鏈或支鏈全氟基團(tuán)且以其中(C7F15)C 部分作為結(jié)構(gòu)要素之一的任何物質(zhì)(包括鹽類(lèi)和聚合物)。下列化合物不列為全氟辛酸相關(guān)化合物: (i)C8F17-X,其中 X= F,Cl,Br;(ii)CF3[CF2]n-R’涵蓋的含氟聚合物,其中 R’=任何基團(tuán),n>16;(iii)具有≥8 個(gè)全氟化碳原子的全氟烷基羧酸和 膦酸(包括其鹽類(lèi)、脂類(lèi)、鹵化物和酸酐);(iv)具有≥9 個(gè)全氟化碳原子的全氟烷烴磺酸(包括其鹽類(lèi)、脂類(lèi)、鹵化物和酸酐);(v)全氟辛基磺酸及 其鹽類(lèi)和全氟辛基磺酰氟。
3. “嚴(yán)格限制的化學(xué)品”是指因損害健康和環(huán)境而被禁止使用,但經(jīng)授權(quán)在一些特殊情況下仍可使用的化學(xué)品。
4. “有毒化學(xué)品”是指進(jìn)入環(huán)境后通過(guò)環(huán)境蓄積、生物累積、生物轉(zhuǎn)化或化學(xué)反應(yīng)等方式損害健康和環(huán)境,或者通過(guò)接觸對(duì)人體具有嚴(yán)重危害和具有潛在 環(huán)境危害的化學(xué)品。
5. CAS 號(hào),即化學(xué)文摘社(Chemical Abstracts Service,縮寫(xiě)為 CAS)登記號(hào)。
6. 商品范圍以化學(xué)品名稱(chēng)為準(zhǔn),海關(guān)商品編號(hào)供通關(guān)申報(bào)參考。
7. 實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的研究或用作參照標(biāo)準(zhǔn)的用途也視為允許用途。