“我們搞化學(xué)化工的人都知道，那里面有一些水火不容的化學(xué)品堆放在了一起。”3月2日，在談到去年天津“8·12”事故中的倉儲(chǔ)情況時(shí)，全國政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長朱建民仍覺得痛心。今年，他準(zhǔn)備的提案《關(guān)于加強(qiáng)?；穬?chǔ)運(yùn)管理的提議》正是針對(duì)此事的。
朱建民告訴記者，國內(nèi)確實(shí)存在危化品儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)管有漏洞、倉庫設(shè)施簡陋、信息化水平低下等問題，給城鎮(zhèn)居民安全帶來很大隱患。他認(rèn)為，出現(xiàn)這樣的亂象，主要還是要從危化品安全管理體制機(jī)制上找原因。
“目前對(duì)危化品負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的就有十多個(gè)職能部門。由于多頭管理，存在管理重疊、不協(xié)調(diào)和欠缺現(xiàn)象，在行政指導(dǎo)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)管理、職業(yè)培訓(xùn)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面就存在多處盲點(diǎn)，這嚴(yán)重影響了行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，也帶來了安全風(fēng)險(xiǎn)?！敝旖裾f。
其他部分兩會(huì)化工界代表委員也表達(dá)了同樣的心聲。全國政協(xié)委員、江蘇奇美化工副董事長殷永祥認(rèn)為，不管是危化品生產(chǎn)企業(yè)還是倉儲(chǔ)企業(yè)，出了安全事故，肯定都是管理上出了問題。全國人大代表、山東東岳集團(tuán)首席科學(xué)家張永明表示，天津“8·12”事故已經(jīng)影響了化工行業(yè)形象，行業(yè)亟須加強(qiáng)?；穬?chǔ)運(yùn)監(jiān)管。全國人大代表、山東玉皇化工集團(tuán)董事長王金書也認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)?；穬?chǔ)運(yùn)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
化工行業(yè)外的代表委員也很關(guān)注?；钒踩珕栴}。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社許進(jìn)，海洋專家高抒都認(rèn)為，應(yīng)該理順?；穬?chǔ)運(yùn)監(jiān)管的體制機(jī)制，共同維護(hù)良好的行業(yè)環(huán)境。
在2月5日公布的天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報(bào)告中，國務(wù)院也大方承認(rèn)，此次事故暴露了交通、安監(jiān)、海關(guān)等多部門在危化品監(jiān)管、港口管理等領(lǐng)域存在的漏洞。
針對(duì)此，朱建民在提案中建議，加強(qiáng)危化品儲(chǔ)運(yùn)管理立法工作和機(jī)制制度建設(shè)，解決多頭管理、缺乏效率問題;進(jìn)一步限行?；愤\(yùn)輸車輛，對(duì)運(yùn)輸路段、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸載量進(jìn)行嚴(yán)格限制，逐步禁止公路運(yùn)輸，尤其是純工業(yè)用途的危化品運(yùn)輸。在倉儲(chǔ)方面，化工行業(yè)普遍盈利困難，導(dǎo)致一些非法倉儲(chǔ)經(jīng)營者大肆發(fā)展，為此，除了要求?；穬?chǔ)運(yùn)企業(yè)遠(yuǎn)離居民區(qū)進(jìn)入專門的化工園區(qū)發(fā)展外，還應(yīng)大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+物流”發(fā)展模式，支持?；穬?chǔ)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展危化品儲(chǔ)運(yùn)聯(lián)控機(jī)制。
“希望通過我們的努力，推進(jìn)國家相關(guān)立法或規(guī)章制度的改變，從而徹底杜絕悲劇事故的發(fā)生!”朱建民說。
