十三屆全國人大二次會議11日在梅地亞中心舉行記者會,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就生態(tài)環(huán)境保護熱點問題回答了中外記者提問。他表示,要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力,不動搖、不松勁、不開口子。
8項舉措推動長江保護修復
如何保護長江母親河?李干杰說,這幾年,生態(tài)環(huán)境部會同沿江11省市和相關部門,制定規(guī)劃計劃,為抓好長江保護提供基礎和指南;對長江經濟帶11省市開展中央生態(tài)環(huán)保督察,例行督察全覆蓋的基礎上,去年又對其中8個省份開展了中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”;指導支持11個省市初步劃定了生態(tài)保護紅線。同時,推動解決飲用水水源地保護、黑臭水體整治等突出環(huán)境問題。
他說,當下長江生態(tài)環(huán)境保護仍存在很多問題,面臨的挑戰(zhàn)還很大。今年主要抓8方面工作:
繼續(xù)4項已開展的工作:飲用水水源地保護;城市黑臭水體整治;“綠盾”相關行動;深化“清廢行動”,進一步排查和整治沿江的固體廢棄物非法轉移和傾倒問題。
推進4項新工作:一是劣Ⅴ類水體專項整治,長江流域還有12個國控點是劣Ⅴ類水體,要作為重點推動整治;二是入江、入河排污口的排查整治;三是“三磷”污染的專項整治,即磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫整治;四是11個省市的省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施專項整治。
進一步構建完善生物多樣性保護網絡
李干杰說,中國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一。長期以來,我們對生物多樣性保護工作非常重視,也取得了好的成效。
目前,我國各級各類自然保護區(qū)2750處,其中國家級474個。各類陸域自然保護地面積達到170多萬平方公里。通過這些保護措施,很好地保護了很多自然生態(tài)系統(tǒng)和大多數重要的野生動植物種群,一些珍稀瀕危的動植物種群得到恢復。
他同時指出,我國生物多樣性保護的形勢不容樂觀,生物多樣性下降的總趨勢還沒有得到根本遏制,生物多樣性保護與經濟開發(fā)活動之間的矛盾一定程度上也存在。
他表示,下一步要實施好生態(tài)保護修復的重大工程,進一步構建完善生物多樣性保護網絡,進一步提高保護和監(jiān)管能力,做好生物多樣性的調查、觀測、評估。同時,要進一步擴大公眾、企業(yè)的參與渠道。
他說,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會明年在中國召開,目前正在積極抓緊籌備?!拔覀儗⒈M全力履行好東道國的義務,盡力把這屆大會辦成一屆順利、圓滿、成功的大會。”
嚴追責確保環(huán)保監(jiān)測數據真實、準確、全面
針對大家關心的環(huán)保數據問題,李干杰表示,“我們的監(jiān)測數據是真實、準確、全面的?!杯h(huán)境監(jiān)測數據的質量是環(huán)保工作的生命線,不能出毛病,不能有問題。
如何確保這條生命線不出問題?李干杰說,發(fā)現造假問題立刻查處、嚴肅查處,不是一般的追責問責,不僅有行政處罰,還有刑事處罰,“做到讓其不敢?!?/p>
“還要‘做到讓其不能’?!崩罡山苷f,過去國控點監(jiān)測由地方負責,是“考核誰、誰監(jiān)測”,現在“誰考核、誰監(jiān)測”。生態(tài)環(huán)境部請第三方進行監(jiān)測,并對第三方有一套嚴格的管理制度。同時采用技防手段,確保避免對監(jiān)測點位的干擾。此外,對監(jiān)測工作做得好的地方給予獎勵、鼓勵和支持,引導大家認識到監(jiān)測工作的重要性,把工作做得更好。
李干杰表示,要進一步創(chuàng)新體制機制,完善規(guī)章制度,加強質量管控,發(fā)現問題嚴肅查處,我們有信心確保監(jiān)測數據這條生命線不出問題,發(fā)揮好作用。
“三管齊下”改善渤海生態(tài)環(huán)境質量
渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)是污染防治攻堅戰(zhàn)七大標志性戰(zhàn)役之一。李干杰說,改善渤海生態(tài)環(huán)境質量要“三管齊下”,即污染防治、生態(tài)保護、風險防范協(xié)同推進。
在污染防治方面,查排口、控超標、清散亂,即排查入海排污口,治理超標企業(yè),清理整頓散亂污企業(yè)。
在生態(tài)保護方面,要守紅線、治岸線、修濕地,即劃定和守住渤海的生態(tài)保護紅線,治理岸線開發(fā)問題,修復沿海濕地。
在風險防范方面,要查源頭、消隱患、強應急,即查好風險源頭,盡力消除隱患,同時要把應急準備做得更加充分具體。
他表示,下一步將指導推動環(huán)渤海三省一市抓緊制定實施方案,并把目標任務分解落實到相關地市和區(qū)縣。生態(tài)環(huán)境部將直接組織開展環(huán)渤海入海排污口排查和整治工作。
他說,排污口排查和整治要做好“查”“測”“溯”“治”——“查”即排查,實行清單式管理;“測”即監(jiān)測,看排污口是否達標;“溯”即溯源,把污染源找到;“治”就是整治。
“只要陸源污染向渤海的排放能夠得到明顯控制和降低,渤海水質和生態(tài)環(huán)境改善就一定能做得到?!崩罡山苷f。